MEDays : à quel point la «vocation africaine» du Maroc est sincère ?

Lors du 12ème forum des MEDays qui se tiendra du 13 au 16 novembre à Tanger, le panafricanisme et la diplomatie spécifiquement marocaine centrée sur l’Afrique seront au cœur des débats.

Le MEDays est aujourd'hui considéré comme une réunion stratégique pour les acteurs mondiaux impliqués dans les sphères géostratégique, politique, économique et sociale des pays du Sud et plus particulièrement des régions méditerranéenne, africaine et arabe – mais également avec une ouverture sur les régions d'Amérique latine et d'Asie. Le Sud a maintenant son propre forum. Selon le président de l'Institut Amadeus, "Les MEDays ont comblé une lacune dans cette zone géographique et sont un catalyseur pour l'économie mondiale".

Un léger changement par rapport au sujet de l'année dernière, intitulé «À l'ère de la perturbation: trouver les nouveaux paradigmes», abordera cette année le thème «La crise mondiale de la méfiance: faire face à la subversion et aux incertitudes». Brahim Fassi-Fihri, fondateur d'Amadeus Institute, le groupe de réflexion qui organise chaque année l’événement, a récemment partagé la liste des invités avec le journal marocain le 360, soulignant la place de l’Afrique au cœur de ce rassemblement désormais emblématique.

Le président sénégalais Macky Sall et Julius Maada Bio de la Sierra Leone seront les invités spéciaux de cette année, a déclaré Fihri au journal marocain. Aux côtés des deux présidents ouest africains, il y aura plus de trente ministres du monde entier; mais surtout d'Afrique. La direction thématique de l’événement et la liste des participants témoignent de ce qui est devenu la caractéristique la plus visible de la diplomatie marocaine au cours des deux ou trois dernières années: l’attention mis sur l’Afrique.

Sachant que l'Institut Amadeus ne soit pas affilié au gouvernement marocain, la majeure partie de ses activités, en tant que l'un des principaux groupes de réflexion du pays, nord-africain – qu'il s'agisse de conférences, de réflexions, d'analyses politiques ou de recommandations politiques – sont principalement axées sur la signification du retour du Maroc à l'Union africaine. Plus principalement, le fondateur de l’institut a été cité comme l’un des partisans les plus indispensables de la candidature du Maroc à l’ECOWAS.

Les relations Maroc-ECOWAS

La relations  entre le Maroc et l’ECOWAS est d’une nature un peu complexe, vu qu4elle fait face  à d’importants obstacles politiques, comme dans le cas de la réticence du Nigéria à abandonner une partie de son hégémonie régionale au Maroc et qui  a été le sujet phare de l’événement des MeDays de l’année dernière.

Lors de l’un des nombreux panels de l’année dernière sur la question, un accord retentissant a été convenu sur le fait que l’adhésion du Maroc changerait l’organe régional pour le mieux. Les panélistes ont parlé de l’africanité irréfutable du Maroc, soulignant ses liens séculaires avec des pays tels que le Sénégal, le Mali et le Ghana, qui abritent les plus anciens empires précoloniaux de la région.

Un autre intervenant s’est focalisé sur l'importance du Maroc dans l’ECOWAS. «Si le Maroc adhère à l’ECOWAS, cet organisme deviendra immédiatement la 15ème économie mondiale en termes de PIB. Et, selon mes propres estimations, l’organisme figurera parmi les dix premières économies mondiales d'ici 2030 », a déclaré Mubarak Lo, ancien ministre des Affaires étrangères du Sénégal et conférencier invité à l'Université internationale de Rabat sur les questions africaines.

Mais même si le consensus autour de la valeur ajoutée du Maroc pour le club ouest-africain ne pouvait pas être exprimé plus chaleureusement, la candidature reste confrontée à un retard dans les délibérations. Cela découle naturellement de l’opposition du Nigéria, mais aussi du sentiment non exprimé que contrairement aux dirigeants politiques de la région, la société dans son ensemble en Afrique de l’Ouest n’est pas tout à fait prête pour une adhésion marocaine. Lors d’une série d’événements organisés en 2018 à Abidjan en Côte d’Ivoire et à Accra au Ghana, en prélude aux pourparlers de MEDays de l’année dernière, l’Institut Amadeus est parvenu à la conclusion que la candidature nécessitait encore du temps et un dialogue social plus large.

Notions contradictoires de panafricanismes

Invoquant les principes anti-colonisation de l’Union africaine, l’Afrique du Sud ridiculise traditionnellement les revendications marocaines en faveur du panafricanisme en présentant le Sahara occidental comme «la dernière colonie en Afrique».

Il y a eu récemment des signes prometteurs d'un certain rapprochement diplomatique entre Rabat et Pretoria. Cela a été rendu possible principalement par le passage perceptible du Maroc vers un type de diplomatie proactive dans le cadre duquel il cherche à engager de manière plus ferme les pays qui n'ont toujours pas adhéré au sentiment de plus en plus reconnu dans les cercles diplomatiques selon lequel l'autodétermination et l'indépendance ne sont pas la solution pour le Sahara occidental.

En attendant, le Maroc ne semble pas avoir d'objectifs ambitieux pour convaincre l'Afrique du Sud dans un délai exceptionnellement court. Cela nécessitera une diplomatie délicate et laborieuse, ce qui explique peut-être pourquoi le Maroc a nommé l'un de ses diplomates les plus accomplis au siège de l'ambassadeur à Pretoria.

Cependant, à court et à moyen termes, Rabat veut évidemment convaincre Pretoria qu'elle est tout aussi dévouée africaine et panafricaniste que les autres pays africains, principalement d'Afrique subsaharienne.

Fihri, le fondateur de l’Institut Amadeus, a déclaré au magazine MWN en février dernier «Le Maroc n'a pas à prouver son africanité. L’Africanité marocaine n’est pas seulement institutionnelle. L’identité africaine du Maroc fait partie de son quotidien. Il est enraciné dans notre histoire. "

À l’heure actuelle, le débat est globalement orienté en faveur du Maroc, comme le montre le mouvement de l’Union africaine pour adhérer sans réserve au processus dirigé par l’ONU au Sahara occidental ou à l’évaluation par un journal sud-africain sur le thème "Le Maroc est le visage de l'Afrique moderne"

Toutefois, le débat ne doit pas être réglé dans un délai de cinq ans, par exemple. La durée du dénouement final dépendra de la question de savoir si les pays africains, en particulier les pays du Sud comme le Maroc, l’Afrique du Sud et le Nigéria, placeront le pragmatisme et les politiques viables au-dessus de tout animus inspiré par une idéologie qu’ils nourriront.